上田市、指定管理の議案で「雲渓荘」は否決！ 期間など巡り討論「議案の再考図る」＜上田市議会１２月定例会・閉会＞2022

　12月上田市議会定例会は19日、市の提出議案の大部分を可決して閉会。
　武石地域の「岳の湯温泉雲渓荘」の指定管理者の管理する期間などを巡り討論になり、４施設の指定管理者を指定する議案第99号中、雲渓荘のみを賛成少数で否決した。

　雲渓荘については、これまで存続についての議論が行わてきた。
　武石地域協議会からは３年前にも存続のため経営改善などの意見書が提出されている。
　議案第99号では、上田市地域振興事業団が令和５年４月１日から３年間指定管理者になるもの。
　同議案には他３施設の指定管理者の指定が盛り込まれている。
審査した産業水道委員会・斉藤達也委員長の報告では、４施設中、雲渓荘を除いた３施設を可決すべきものとして報告し、可決した。

　その後、雲渓荘について斉藤委員長は「質疑で（委員から）令和元年の指定での議案審査で、今後３年間で結論を出すという回答だったが状況はどうか。３年間とした理由はなにか。仮に指定期間を２年間とした場合はどうか。これに対し（市側は）、結論を３年後に出すとし、施設の利用促進を図ったが、令和元年台風災害や新型コロナの影響で、利用促進を図れなかった。武石地域協議会や住民アンケートからも施設存続の声が上がっているが、現時点で多数意見かどうかは何とも言えない。継続して協議を行い、結論を出すために３年間の指定期間とした。仮に指定期間が２年であっても、その期間で結論を出すことは当然必要なことであり、期間を短くすべきと判断されれば、それに対応する計画で進めたい―等々の質疑応答があった。討論で、２年間でしっかり結論の方向付けができることから、議案について再考してもらいたいと反対する討論があった。一方、武石地域協議会は、今年３月に意見書を提出し、施設運営について令和５年度から３年間は現状を維持、上田市と協議を重ねた上で方向性を決めるとし、上田市長の回答で地域協議会の意見を尊重し、現状運営を維持する回答した経過があることから、賛成であると討論があった。採決は、反対多数で否決すべきものと決定した」と報告した。

　委員長報告に対して、指定期間の基本的な考え方やこれまでの手続きで問題はなく、雲渓荘のあり方は別問題とする意見、住民の中でも意見が分かれている。
３年で踏み込んだ議論を行っておらず、次は３年をかけずに結論を出すべきなど、反対と賛成の討論が行われた。

　原案について採決し、賛成少数で否決となった。
　土屋陽一市長は「雲渓荘の否決を重く受け止め、指定期間について改めて検討し、議案の再考を図る」とした。

　ほか、議案を巡って討論があったのは、公立大学法人長野大学第２期中期目標で、賛成多数で可決した。

　請願を受けて、令和６年３月末で廃止の免税軽油制度で、スキー場に大きな負担になるとして「制度の継続を求める意見書」を、国に提出する議案も可決した。